江苏省江阴市民政局党委书记、局长顾洪伟
近年来,江苏省江阴市民政局直面土地资源高度紧缺、城市化进程加速的现实挑战,锚定“逝有所安、丧有所惠、祭有所依”的工作目标,以“强基础、惠民生、优服务、促改革”为主线,系统谋划、攻坚克难,推动殡葬改革工作取得突破性进展。
在民生保障上
实现“从有到优”的升级
减免丧葬费用。江阴市推行户籍居民基本丧葬费减免政策,全面落实免除居民基本丧葬服务费实施办法,精准区分不同群体需求,坚持并优化基本丧葬费全民减免政策。截至目前,已累计减免基本丧葬费1.06亿元,惠及群众10.73万户。
更新殡葬设施。编制《江阴市殡葬设施布局规划(2019—2030)》,出台《江阴市殡葬设施改造提升实施方案》,重点打造集殡仪、守灵、安葬(放)功能于一体的花山地域殡葬服务综合体,该项目总投资约3.7亿元,于2025年4月投入使用。同时,11个需改造的镇级纪念堂已全部完成改造,其中新桥镇孝仪服务中心总投资近8000万元,建成了集纪念堂、公益性小型墓区、集中守灵中心于一体的综合性服务体,从硬件上改变了“设施陈旧、环境压抑”的治丧旧貌,让群众治丧环境得到有效改善。
在规范市场上
实现“从乱到治”的破题
推出“白事通”服务平台。江阴市将全市所有公墓(含经营性、公益性)的规划、建设、存量、销售价格、流向等信息全面纳入“白事通”平台监管,实现数据实时归集、动态监测、智能预警,从源头上防范炒买炒卖、价格虚高、侵害群众利益等行为。同时,对遗体火化、骨灰安葬等环节实行“白事码”全程管理,实现殡葬信息可追溯、全管控,着力打造“阳光殡葬”。
开通惠民热线。江阴市开通“9612300(96444)”24小时惠民热线,组建殡葬惠民服务队,实现群众治丧“一键响应”和上门服务。
规范收费项目。“白事通”平台推出8230元、4070元、3892元三档惠民品质套餐,供群众自主选择,以透明、平价、优质的“套餐服务”引导良性竞争,倒逼社会服务商降价提质,有效平抑虚高价格、制止乱收费。同时,全面清理殡仪收费项目,废止和调整一批固有收费。截至目前,已累计为群众减少支出87万元,切实减轻了群众的丧葬负担。
在移风易俗上
实现“从旧到新”的引导
推广节地生态葬式。江阴市大力推广树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬等节地生态葬式,2019年以来,累计发放海葬奖补7.6万元,同步减免安息堂骨灰存放费用,引导绿色殡葬理念深入人心,切实满足群众多元化、高品质的安葬需求。
大力宣传惠民政策。江阴市推进“白事通”平台等惠民新措施进各村(社区)、进网格、进医院、进养老院,在殡葬场所、村(社区)公告栏、养老院、医院等重点区域张贴宣传资料,提升群众对平台的知晓率和使用率,让“治丧找平台”成为共识。
减少丧事扰民。首先,江阴市出台集中文明办丧奖补实施细则,建成市级守灵服务中心,该中心2022年投运以来,已服务集中守灵治丧500余户,获社会广泛认可;推动镇(街)依托设施改造契机,建设集中守灵点。其次,大力倡导绿色生态理念,推行“一禁两集中”——殡葬场所禁止焚烧祭品和燃放烟花爆竹,统一设置集中焚烧炉和燃放桶;联合公安、城管等部门全面禁止沿街鸣放礼炮,彻底根除殡葬扰民问题。最后,出台关于深化红白理事会建设的意见,倡导“厚养礼葬”,降低丧事扰民程度。目前,村(社区)红白理事会覆盖率达100%,白事操作标准制定率达98%,文明殡葬新风尚逐步形成。
【来源:殡葬公共服务平台】