定制度、抓部署

 

　　一是压紧压实责任。成立由区长任组长、分管副区长任副组长、17个区级部门和镇（街道）主要负责同志为成员的殡葬改革领导小组，明确工作职责，压紧压实责任，完善党委主导、政府推进、各司其职的殡葬改革工作格局。

 

　　二是夯实改革基础。将殡葬改革纳入《钟楼区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，统筹部署、一体推进。在尊重本地丧葬习俗、群众意愿以及充分调研现有殡葬设施的基础上，出台《公益性骨灰纪念堂管理办法（试行）》等一系列政策文件，为推进殡葬改革奠定坚实基础。

 

　　三是凝聚工作合力。建立部门协同合作机制，协调公安、综合执法、市场监管等多个部门联合参与殡葬改革，构建横向联合各部门、纵向贯通镇（街道）和村（社区）的三级工作体系，形成殡葬改革强大合力。积极推进“身后一件事”改革，通过整合政务资源、优化办理流程、线上线下融合等方式，实现一网联办通办，打通殡葬改革“最后一公里”。

 

　　护民利、惠民生

 

　　一是补齐殡葬设施短板。加大城乡公益性骨灰安放设施建设力度，通过反复征求意见、实地踏勘、科学选址，投入4000余万元，建成占地面积近7000平方米的区级殡仪服务站。投入6000余万元，完成北港陵园提升改造和邹区镇龙潭陵园（一期）易地新建工程，新增骨灰安放穴位3万多个，有效满足群众殡葬服务需求。

 

　　二是提升殡葬服务能力。引入专业殡葬服务企业参与区级殡仪服务站运营管理，充分发挥示范带动作用。加强殡葬服务标准化建设，着力提升殡葬服务水平。创新服务模式，推进“互联网+殡葬服务”，为群众提供网上祭扫、预约祭扫等形式多样的祭扫服务。

 

　　三是加强殡葬管理。大力开展殡葬领域集中整治行动，有效遏制散埋乱葬行为。设立举报监督电话，建立有奖举报机制，加大对非法买卖墓地、转让林地耕地建造坟墓等违法违规行为的查处力度。针对邹区镇村级公益性骨灰堂环境差、空间小等问题，完成10个村级骨灰堂、1400余个骨灰盒搬迁工作，并平迁老坟头2200余个。

 

 

　　一是转思想、改观念。通过广播、电视、报刊、网络等媒体和宣传车进村（社区）巡回宣传、发放《移风易俗文明祭扫倡议书》等多种方式，大力宣传殡葬改革政策，弘扬厚养薄葬和绿色文明殡葬理念。

 

　　二是强规范、重引导。加强殡葬服务价格管理，民政、发展改革、市场监管等多部门协同，充分发挥殡葬领域跨部门综合监管机制作用，进一步规范殡葬服务收费，坚决查处殡葬服务机构巧立名目收费、超标准收费、强制捆绑消费、趁机变相涨价等行为，让群众明明白白消费。在春节、清明节等重要节日，组织工作人员在公益性公墓（集中安葬点）值守，引导群众文明低碳祭扫，确保祭扫活动安全文明有序。

 

　　三是塑乡风、树新风。注重发挥党员干部的带头示范作用，推动殡葬文化与优良家教家风相融相促，让移风易俗理念深入人心。将丧事简办纳入基层群众性自治组织依法自治事项清单和村规民约、居民公约，成立村（社区）红白理事会，引导群众摒弃陈规陋习，倡树文明新风。

 

　　（本文内容系原创，转载请注明来源《中国民政》杂志）

 

　　来源：《中国民政》杂志2024年4月下刊

 

　　作者：徐志伟（江苏省常州市钟楼区民政局党组书记、局长）

 

　　编辑：王思涵（实习）